COMUNICAT
Congresul Avocaților 2025 | UNBR: decizii esențiale, viziune comună și respect pentru profesie și democrația profesională.

Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR) anunță încheierea Congresului Avocaților 2025, desfășurat în perioada 13–14 iunie la București, sub tema „Avocatura 30. Adaptare și continuitate”. Ediția din acest an a avut o semnificație specială, marcând trei decenii de la intrarea în vigoare a Legii nr. 51/1995 privind organizarea și exercitarea profesiei de avocat. Timp de două zile, delegați din toate barourile, membri ai conducerii profesiei au analizat provocările actuale ale avocaturii, au adoptat decizii cu impact strategic și au reafirmat valorile care stau la temelia profesiei de avocat.

Ce s-a decis concret în Congres

În cadrul Congresului au fost discutate și votate peste 25 de propuneri, multe provenind din sesiunile anterioare ale Consiliului UNBR sau din partea delegaților și barourilor. Propunerile au fost analizate riguros, dezbătute în plen și supuse votului delegaților.

Aprobări și mandate instituționale

● Aprobarea raportului anual al Consiliului Uniunii Naționale a Barourilor din România;
● Aprobarea raportului anual al Consiliului de Administrație al Casei de Asigurări a Avocaților (CAA);
● Aprobarea execuției bugetare pentru anul 2024 și a proiectului de buget pentru anul 2025, pentru UNBR și CAA, inclusiv menținerea cotei de contribuție a filialelor CAA către Casa Centrală la nivelul de 3%, ca măsură necesară pentru asigurarea sustenabilității financiare a sistemului de asigurări și pentru continuarea proiectelor strategice aflate în derulare;
● Mandatarea Consiliului UNBR pentru elaborarea și aprobarea bugetului UNBR și CAA pentru anul 2026, în perioada dintre congrese;
● Ratificarea hotărârilor adoptate anterior de Consiliul UNBR, inclusiv cele privind modificarea și completarea Statutului profesiei de avocat și Statutului CAA, precum și mandatarea Consiliului UNBR ca, în perioada dintre congrese, să exercite atribuția prevăzută la art. 63 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 51/1995, respectiv de a adopta modificări ale statutelor, acolo unde este necesar, pentru buna funcționare a profesiei și a sistemului de asigurări;
● Validarea modificărilor în componența Consiliului UNBR și a Comisiei Centrale de Disciplină.

Rezoluții adoptate de Congresul Avocaților 2025

● Rezoluție privind fiscalitatea veniturilor obținute din exercitarea profesiei de avocat

Congresul a mandatat conducerea Uniunii Naționale a Barourilor din România să formuleze și să comunice public un punct de vedere oficial al profesiei, în contextul dezbaterilor privind posibile modificări ale cadrului fiscal. Rezoluția exprimă preocuparea fermă pentru menținerea unui regim fiscal predictibil și echitabil aplicabil nu doar avocaților, ci tuturor membrilor profesiilor liberale.

● Rezoluție privind recunoașterea consultanței juridice preventive ca serviciu esențial

Congresul a adoptat o rezoluție prin care mandatează Comisia Permanentă să inițieze demersurile necesare pentru recunoașterea oficială a rolului preventiv al avocatului ca serviciu esențial, parte integrantă a funcționării statului de drept și consolidării culturii juridice în societate.

Această rezoluție reflectă necesitatea instituționalizării asistenței juridice acordate în faza prelitigioasă și vine în sprijinul mai multor propuneri adresate Congresului, care vizează lărgirea sferei activităților profesionale definite de art. 3 din Legea nr. 51/1995.

● Rezoluție pentru ratificarea Convenției Europene privind apărarea profesiei de avocat.

Congresul a decis trimiterea unei solicitări oficiale către autoritățile competente, prin care se cere ratificarea de urgență a Convenției adoptate la inițiativa Consiliului Europei.

● Rezoluție privind respectarea termenului rezonabil în soluționarea cauzelor;

Congresul a adoptat o rezoluție prin care a dat curs solicitărilor exprimate de mai mulți delegați privind durata excesivă a proceselor, în special în instanțele aglomerate, unde sunt frecvent semnalate situații de amânări de pronunțare repetate și mult disproporționate față de funcția procesuală a amânării pronunțării.
Rezoluția subliniază necesitatea identificării unor soluții concrete pentru asigurarea unui cadru procedural mai eficient, care să răspundă principiului termenului rezonabil și să asigure încrederea justițiabililor în funcționarea sistemului de justiție.

Decizii operaționale cu aplicabilitate imediată

● Inițierea procedurilor de redactare și negociere a unui nou Protocol pentru asistența judiciară din oficiu, care să reflecte observațiile și propunerile formulate în Congres, inclusiv cele privind întârzierea plăților, criteriile de desemnare a avocaților și instituirea unui cont bugetar distinct pentru plățile aferente activităților din oficiu, astfel încât acestea să nu fie întârziate sau amestecate cu alte categorii de cheltuieli publice;

● Mandatarea Consiliului UNBR de a continua demersurile pentru integrarea sistemului de gestiune a asistenței judiciare din oficiu cu ECRIS V, în colaborare cu Ministerul Justiției și cu sprijinul barourilor;

● Mandatarea Consiliului Uniunii Naționale a Barourilor din România de a include, în prima sa ședință, dezbaterea temei privind statutul avocatului stagiar, cu accent pe contractul de stagiu și relația profesională dintre avocații îndrumători și stagiari;

● Aprobarea elaborării unui ghid interpretativ al normelor sectoriale, în colaborare cu Oficiul Național de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor, cu scopul de a unifica interpretarea și aplicarea acestor obligații în cadrul profesiei.

Totodată, a fost subliniată necesitatea unei informări și îndrumări permanente a avocaților, prin organizarea de seminare, dezbateri și sesiuni de instruire, astfel încât aplicarea normelor să fie clară, coerentă și adaptată realităților practice din activitatea profesională.

Au fost transmise Consiliului UNBR pentru analiză în vederea unei eventuale preluări sau dezvoltări ulterioare alte propuneri privind așezarea justă a unor drepturi privitoare la pensii; modul de constituire a organelor de centrale de conducere; aspecte privind analizarea efectelor bolilor profesionale; îmbunătățirea cadrului legislativ sub aspectul relaxării sistemului de incompatibilități și permisivitatea compatibilităților în exercitarea anumitor activități.

Coerență decizională și deschidere la propuneri

Majoritatea propunerilor discutate în Congres au fost formulate în ședințele anterioare ale Consiliului UNBR, unde au fost evaluate tehnic, ajustate și transmise într-o formă consolidată.

Această metodă a permis o dezbatere de substanță și marchează un prim pas către reformarea modului de lucru al Congresului – direcție susținută de numeroși delegați, care au solicitat o pregătire mai riguroasă a propunerilor și o utilizare mai eficientă a timpului de deliberare. Aceste obiective reflectă, de altfel, și o preocupare asumată de Consiliul UNBR în actualul mandat.

Avocatura și viitorul: vocea tinerilor prin Concursul Naumescu

Congresul a găzduit festivitatea de decernare a Premiilor Naumescu, devenit reper pentru reflecția strategică a tinerilor avocați. Tema din acest an – „Avocatura 30” – a inspirat eseuri despre provocările digitalizării, etică, branding profesional și reglementare.

Premiile au fost acordate astfel:

● Premiul I: Colibaba Alina-Valentina (București)
● Premiul II: Ionescu Renata (București)
● Premiul III: Nicu Andreea-Mădălina (Dolj)

Lucrările premiate și mențiunile speciale sunt publicate în revista „Avocatul” nr. 1/2025, publicata pe site-ul oficial al UNBR.

Mulțumiri

UNBR mulțumește tuturor avocaților delegați care au contribuit la calitatea dialogului și la echilibrul deciziilor adoptate.

De asemenea, mulțumiri speciale sponsorilor și partenerilor media: Juridice.ro, Universul Juridic, Clujust, Lumea Justiției, Wolters Kluwer.

În concluzie, „Avocatura 30” înseamnă maturitate profesională și solidaritate în decizie.

Avocatura românească nu se definește prin conflict, ci prin coerență, responsabilitate și profesionalism. La 30 de ani de la intrarea în vigoare a Legii nr. 51/1995, Congresul Avocaților 2025 a confirmat că vocea profesiei poate fi puternică, solidară și orientată spre viitor.

UNBR va publica în zilele următoare toate hotărârile și rezoluțiile adoptate, însoțite de materiale de sinteză, pentru ca întreaga profesie să fie informată în mod transparent și complet.