UPDATE: Modificări punctuale ale Legii nr. 129/2019 adoptate de Parlamentul României, care asigură protejarea secretului profesional

Legea adoptată de Camera Deputaților consolidează protecția secretului profesional al avocatului și respinge propunerile inițiale ale Oficiului Național pentru Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor (ONPCSB), care ar fi slăbit această protecție. În esență:

1. 📌 S-a menținut expres dispoziția potrivit căreia secretul profesional este opozabil ONPCSB – art. 33 alin. (4) protejează în continuare avocatul împotriva oricărei solicitări care ar încălca confidențialitatea relației cu clientul.

🔍 Această formulare a fost ținta principală a proiectului inițial susținut de ONPCSB, care urmărea să elimine expres caracterul „opozabil”.

2. 📌 S-a păstrat prevederea potrivit căreia avocații aplică Legea nr. 129/2019 cu respectarea dispozițiilor din Legea nr. 51/1995 privind păstrarea secretului profesional (art. 33 alin. 5).

🔍 Această prevedere garantează faptul că obligațiile impuse de legislația privind prevenirea și combaterea spălării banilor nu pot anula sau relativiza obligația avocatului de confidențialitate.

3.  📌 S-a completat art. 1 alin. (6): evaluările naționale ale riscurilor de spălare a banilor trebuie realizate cu respectarea secretului profesional, în condițiile prevăzute de lege.

🔍 Această precizare a fost introdusă tocmai pentru a evita folosirea sintagmelor generale din evaluările de risc ca temei pentru accesul la date confidențiale.

🔷 De ce este important?  
Aceste modificări împiedică transformarea avocatului într-un informator al statului și reafirmă faptul că secretul profesional este un drept fundamental al clientului, nu un privilegiu al avocatului.

🔷 Ce rol au avut UNBR și colegii avocați parlamentari?       

✔️UNBR a acționat în toate etapele procedurii legislative pentru:

● înlăturarea/respingerea amendamentelor inițiate de ONPCSB, care ar fi făcut secretul profesional inopozabil;
● elaborarea și transmiterea cu sprijinul consilierului Danny Bardan, a punctelor de vedere fundamentate juridic și prin drept comparat;
● coordonarea, prin grupul de lucru condus de vicepreședintele Mihai Baco, a dialogului cu parlamentarii și instituțiile relevante;
● susținerea constantă a poziției în favoarea apărării drepturilor fundamentale și a independenței profesiei.

✔️ Toți parlamentarii-avocați au susținut public și prin vot aceste poziții.

✔️ Senatorii Daniel Fenechiu, Cristian Niculescu-Țâgârlaș și Robert Cazanciuc au fost esențiali în promovarea și apărarea amendamentelor care reflectă aceste principii.

🔷 Adoptarea acestei legi nu este o simplă modificare tehnică. Este rezultatul unui efort susținut de apărare a profesiei și a rolului său într-o justiție echitabilă.

Această victorie aparține întregii profesii. UNBR va continua să vegheze ca asemenea principii fundamentale să nu fie niciodată negociabile.

Știrea inițială:

Comunicat UNBR – 7 mai 2025

UNBR salută adoptarea propunerii legislative care consolidează protecția secretului profesional al avocatului

Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR) salută adoptarea de către Camera Deputaților, în calitate de cameră decizională, a propunerii legislative ce are ca obiect întărirea garanțiilor privind confidențialitatea relației avocat–client, prin reafirmarea și consolidarea secretului profesional al avocatului.

Această modificare legislativă reprezintă un pas esențial în alinierea cadrului juridic național la standardele europene și internaționale privind exercitarea profesiei de avocat, reafirmând rolul apărării într-un stat de drept și protejând drepturile fundamentale ale cetățenilor.

UNBR a susținut activ, prin instrumente juridice, argumente de drept comparat și prin participarea directă în dezbaterile parlamentare, necesitatea excluderii oricărei forme de relativizare a secretului profesional, în special în contextul aplicării legislației privind prevenirea și combaterea spălării banilor.

În acest context, UNBR adresează mulțumiri și recunoaștere publică următorilor colegi și susținători ai demersului legislativ:

● Domnului senator Daniel Fenechiu, vicepreședinte al UNBR, domnului senator Cristian Niculescu-Țâgârlaș și domnului senator Robert-Marius Cazanciuc pentru promovarea și apărarea amendamentelor esențiale în cadrul comisiilor parlamentare, pentru claritatea și fermitatea intervențiilor din Senat și pentru contribuția directă la construirea unei majorități parlamentare favorabile apărării principiilor fundamentale ale profesiei de avocat.

● Tuturor parlamentarilor avocați care au susținut proiectul de lege și au contribuit la conturarea unui consens legislativ favorabil profesiei, dovedind atașament față de valorile justiției și față de interesele legitime ale profesiei de avocat.

● Domnului vicepreședinte Mihai Baco, coordonator al Grupului de lucru al Consiliului UNBR privind combaterea spălării banilor și apărarea secretului profesional/confidențialității, pentru activitatea susținută și constantă în analiza cadrului legislativ, dialogul interinstituțional cu autoritățile relevante și fundamentarea poziției UNBR prin expertiză doctrinară și practică. Sub conducerea sa, grupul de lucru a contribuit decisiv la formularea punctelor de vedere care au stat la baza amendamentelor adoptate.

● Domnului avocat Danny Bârdan, consilier UNBR, pentru implicarea directă și profesionistă în redactarea pozițiilor oficiale ale UNBR și pentru efortul constant de documentare, coordonare și susținere tehnică în procesul legislativ, inclusiv prin argumentarea temeinică a inadmisibilității ingerințelor în secretul profesional.

Adoptarea acestei legi reprezintă o victorie importantă pentru profesia de avocat și pentru sistemul de justiție, reafirmând faptul că respectarea confidențialității nu este un privilegiu al avocaților, ci un drept fundamental al cetățenilor care apelează la serviciile acestora.

UNBR va continua să monitorizeze aplicarea dispozițiilor legii și să se implice activ în apărarea valorilor esențiale ale profesiei, promovând în același timp o justiție modernă, accesibilă și adecvată în raport de drepturile fundamentale ale cetățenilor într-un stat de drept.