UNBR: Eficientizarea justiției trebuie realizată cu respectarea garanțiilor procesuale

Consiliul Uniunii Naționale a Barourilor din România, reunit în 13–14 februarie 2026, a adoptat o poziție unitară privind normarea activității instanțelor și propunerile de eficientizare a justiției în materie penală și nepenală.

UNBR susține necesitatea reformei sistemului judiciar, cu condiția respectării garanțiilor procesuale și a echilibrului procesual. Eficiența nu poate fi obținută prin restrângerea drepturilor procedurale sau prin soluții administrative care generează noi blocaje.

Poziția adoptată reflectă numeroasele propuneri și observații transmise de barouri și de colegii avocați, cărora UNBR le mulțumește pentru contribuția substanțială la fundamentarea unei perspective coerente și responsabile a profesiei.

Normarea activității instanțelor

UNBR înțelege dificultățile structurale generate de volumul ridicat de activitate al instanțelor. Uniunea recunoaște presiunea reală exercitată de numărul ridicat de dosare și de deficitul de resurse asupra sistemului judiciar. Totodată, atrage atenția că normarea implică riscuri reale dacă nu este fundamentată riguros.

Sesizarea instanței trebuie să declanșeze în mod efectiv și previzibil mecanismul jurisdicțional, fără perioade de așteptare generate de limite administrative interne. Un mecanism insuficient calibrat poate afecta accesul efectiv la justiție, poate conduce la amânări excesive sau la scăderea previzibilității procedurilor și poate genera disfuncționalități sistemice greu de corectat ulterior.

Normarea trebuie să fie bazată pe criterii obiective, transparente și verificabile și să fie însoțită de un mecanism eficient de monitorizare și ajustare. Ea nu poate substitui reformele structurale necesare sistemului judiciar, ci trebuie să fie parte a unui demers coerent de modernizare.

În cadrul dezbaterilor s-a conturat că dialogul instituțional este esențial. UNBR apreciază angajamentul exprimat de Președintele CSM că normarea nu va fi realizată fără consultarea Uniunii.

Propunerile de eficientizare în materie nonpenală și penală

În ceea ce privește măsurile de degrevare în materie nonpenală, UNBR susține identificarea unor soluții care să conducă la eficientizarea procedurilor și reducerea duratei proceselor, cu menținerea rolului avocatului și a garanțiilor procesuale.

Orice redistribuire de competențe sau modificare procedurală trebuie analizată cu prudență, astfel încât să nu afecteze accesul efectiv la justiție și echilibrul procesual.

În materie penală, Consiliul UNBR reafirmă că eficiența procedurală nu poate prevala asupra dreptului la apărare și a standardelor constituționale și convenționale privind procesul echitabil.

Protecția împotriva procedurilor abuzive (Anti-SLAPP)

Consiliul a analizat proiectul de lege privind protecția împotriva cererilor vădit neîntemeiate sau a procedurilor judiciare abuzive (Anti-SLAPP), înaintat Parlamentului, și a decis elaborarea unor materiale de analiză și propuneri.

UNBR consideră că utilizarea procedurilor judiciare ca instrument de intimidare sau presiune reprezintă o vulnerabilitate reală pentru exercitarea liberă a profesiei și pentru funcționarea corectă a dezbaterii publice. Protecția efectivă împotriva acțiunilor abuzive este parte integrantă a garanțiilor procesuale și a unui sistem judiciar echilibrat.

În acest context, UNBR va susține adoptarea unor mecanisme procedurale eficiente și clare, inclusiv posibilitatea respingerii timpurii a acțiunilor vădit abuzive și instituirea unor garanții adecvate pentru protecția persoanelor vizate.

Dialog instituțional și responsabilitate comună

În cadrul ședinței, Președintele CSM a prezentat rațiunile care stau la baza demersului privind normarea și a reafirmat disponibilitatea pentru un dialog instituțional aprofundat.

Președintele UNBR a subliniat că soluțiile trebuie construite prin consultare și cooperare reală între profesii.

Uniunea Națională a Barourilor din România reafirmă că eficientizarea justiției este un obiectiv legitim, care trebuie realizat prin soluții echilibrate și consultative, capabile să consolideze funcționarea sistemului judiciar fără a afecta garanțiile procesuale.

UNBR rămâne un partener instituțional activ în procesul de modernizare a justiției.