COMUNICAT DE PRESĂ

Procesele folosite ca instrument de intimidare a apărătorilor drepturilor omului trebuie oprite

● UNBR a transmis Parlamentului observații și propuneri de amendamente care urmăresc protecția reală a jurnaliștilor, a avocaților și a tuturor persoanelor expuse presiunilor judiciare abuzive pentru participarea la dezbaterea publică

Comisia Permanentă a Uniunii Naționale a Barourilor din România, reunită în ședința din 12 februarie 2026, a analizat proiectul de lege privind transpunerea Directivei (UE) 2024/1069 privind protecția persoanelor implicate în mobilizarea publică împotriva cererilor vădit neîntemeiate sau a procedurilor judiciare abuzive (Directiva anti-SLAPP[1]) și a decis transmiterea către Parlament a unor amendamente menite să transforme această reglementare într-un instrument real de protecție pentru cei care participă la dezbaterea publică.

SLAPP-urile sunt procese intentate nu pentru a obține o soluție juridică legitimă, ci pentru a descuraja sau a reduce la tăcere vocile critice. Ele funcționează prin presiune — costuri ridicate, durată, stres și expunere publică — și pot afecta în mod direct libertatea de exprimare și participarea civică.

Directiva europeană a fost adoptată tocmai pentru a proteja aceste persoane — în special jurnaliștii, dar și orice cetățean care se implică în viața publică — deoarece acestea sunt cele mai expuse riscului de a fi intimidate prin procese abuzive.

În același timp, directiva recunoaște explicit, la considerentul (18), că și avocații pot deveni ținte ale unor astfel de proceduri pentru simplul fapt că asistă sau reprezintă persoane implicate în dezbaterea publică. În practică, aceștia sunt adesea confundați cu pozițiile clienților pe care îi apără, motiv pentru care actul european prevede o protecție directă și pentru profesia de avocat, ca element esențial al dreptului la apărare și al funcționării statului de drept.

Analiza UNBR arată însă că proiectul de lege aflat în procedură parlamentară nu reflectă pe deplin realitatea din România, unde presiunea juridică se manifestă frecvent nu doar prin procese civile, ci și prin plângeri penale, sesizări administrative sau proceduri disciplinare. În lipsa unor mecanisme adaptate acestor situații, protecția riscă să rămână mai degrabă teoretică.

Amendamentele propuse de UNBR urmăresc să facă legea eficientă în practică, prin:

– extinderea protecției la toate formele prin care se manifestă presiunea juridică;

– introducerea unor mecanisme reale de sprijin juridic și financiar pentru victime;

– posibilitatea recuperării integrale a costurilor atunci când caracterul abuziv este dovedit;

– clarificarea rolului avocatului ca garant al dreptului la apărare.

Pentru profesia de avocat, miza acestei legi este profundă. O reglementare incompletă nu afectează doar persoanele vizate de astfel de procese, ci poate genera un climat de autocenzură, în care apărarea fermă a unui client devine un risc profesional.

O lege anti-SLAPP nu este doar despre proceduri juridice. Este despre posibilitatea de a vorbi, de a critica și de a apăra interese publice fără teama că un proces abuziv va deveni o pedeapsă în sine.

Prin amendamentele transmise Parlamentului, Uniunea Națională a Barourilor din România își reafirmă rolul de garant al dreptului la apărare și de partener instituțional în consolidarea statului de drept, subliniind că justiția trebuie să rămână un spațiu de protecție a drepturilor, nu un instrument de intimidare.

_____________________

[1] Acronim Strategic Lawsuit Against Public Participation